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  • 索引號: 15253908T/2022-00114
  • 主題分類: 文化、廣電、新聞出版
  • 發布機構: 鶴慶縣政府辦公室
  • 成文日期: 1663608265000
  • 發文字號: 〔2022〕 25號
  • 主題詞: 技能云南
  • 體裁: 通知

鶴慶縣人民政府關于印發鶴慶縣貫徹落實“技能云南”行動任務分工方案的通知

  • 鶴慶縣人民政府
  • 發布時間:2022年09月28日
  • 來源: 鶴慶縣政府辦公室
  • 【字體: 大  中 
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各鄉鎮人民政府,縣直各有關單位

鶴慶縣貫徹落實“技能云南”行動任務分工方案》已經縣十八屆人民政府第19次常務會研究同意,現予以印發,請認真抓好落實。

   

  2022920日       

(此件公開發布)

鶴慶縣貫徹落實“技能云南”行動

任務分工方案

為認真貫徹落實習近平總書記關于技能人才工作的重要指示精神,根據《人力資源和社會保障部關于印發“技能中國行動”實施方案的通知》(人社部發〔202148號)和《云南省人民政府關于實施“技能云南”行動的意見》(云政發〔202128號)以及《大理白族自治州人民政府關于印發大理州貫徹落實“技能云南”行動任務分工方案的通知》(大政發〔202210號)要求,加快培養適應鶴慶縣經濟社會發展需要的技能人才,特制定以下任務分工方案。

    一、工作目標

大力實施“技能云南”行動,帶動技能人才隊伍梯次發展,形成一支規模宏大、結構合理、技能精湛、素質優良,基本滿足全縣經濟社會高質量發展需要的技能人才隊伍。到2025年,全縣職業培訓累計12000人次以上,職業中學新增招生400以上,全縣技能人才總量達到29000人以上,其中高技能人才總量達到5500人以上。

   二、工作措施

   (一)扎實推進“十個一批”多層次技能人才培養計劃

1.持續實施“職業技能提升行動”培養一批。面向就業重點群體開展大規模的職業技能提升培訓。以“鶴慶銀匠”勞務品牌為重點,學習借鑒“劍川木雕工匠”“巍山鄉廚”等勞務品牌,開展勞務品牌技能提升行動。開展職業技能提升質量年活動,職業培訓累計12000人次以上。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣教育體育局、縣財政局、縣總工會,各鄉鎮人民政府)

2.實施“鄉村振興技能人才計劃”培訓一批。對有培訓意愿的農村勞動者開展實用技術、職業技能培訓;組織符合條件的農村勞動者參加職業技能鑒定、職業技能等級認定、職業技能競賽等多種技能評價,幫助對接就業信息、提供見習崗位;對高素質農民、農村創業帶頭人開展職業技能、創業理念、創業能力、電子商務、市場經紀等培訓。對有培訓意愿的農村低收入家庭勞動力實現職業培訓全覆蓋。到2025年,累計培訓8000人次以上。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣教育體育局、縣婦聯,各鄉鎮人民政府)

3.實施“康養云師傅計劃”培訓一批。全面推行康養服務人員崗前培訓、崗位技能提升培訓、轉崗轉業培訓和創業培訓。依托相關企業、技工院校、職業中學、各類職業培訓機構,開展養老護理員、社會體育指導員、健康照護師、家政服務員、育嬰員、保育員等培訓,強化康養服務人員的實際操作訓練和綜合職業素質培養。到2025年,培訓各類康養服務人員2000人次以上,其中取得養老護理員職業技能等級證書不少于600人。(責任單位:縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣教育體育局、縣商務和市場監管局,各鄉鎮人民政府)

   4.實施“生態衛士計劃”培訓一批。全面提升我縣生態護林員職業技能水平,依托技工院校、職業培訓機構面向全州生態護林員分期分批開展森林消防、森林管護、林業產業等技能提升培訓。到2025年,培訓1000人次以上。(責任單位:縣林草局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

5.實施“綠色發展工匠計劃”培訓一批。圍繞高原特色現代農業重點產業,面向核桃、蔬菜、水果、中藥材、乳業及肉牛、山羊、生豬生產企業,深入開展綠色食品的種植、生產、加工、認證、檢驗、質量控制、存儲、運輸、銷售等環節的從業人員職業技能培訓,加快培養一批有文化、懂技術、會經營的“綠色食品”生產經營型、專業技能型和社會服務型人才。到2025年,培訓2000人次以上。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣商務和市場監管局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

6.實施“馬蘭花計劃”培訓一批。面向有創業意愿和培訓需求的城鄉各類勞動者實施創業培訓。培育一批覆蓋各類培訓課程的創業培訓師資隊伍和具備創業培訓資質的職業培訓機構。到2025年,創業培訓達1500人次以上。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣財政局,各鄉鎮人民政府)

    7.實施“高校畢業生職業技能提升計劃”培訓一批。推進適合高校畢業生的高端職業培訓項目。積極開展高校畢業生能力提升行動、創業引領行動、校園精準服務行動、就業幫扶行動和權益保護行動,提升畢業生職業發展能力。做好“高校畢業生技能就業專項活動”和“大學生創業培訓年度計劃”,積極組織畢業生開展職業技能培訓。到2025年,累計培訓500人次以上。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣教育體育局,各鄉鎮人民政府)

8.實施“企業新型學徒制計劃”培養一批。全面推行中國特色企業新型學徒制,完善企校雙師帶徒、工學交替等培養模式。支持校企雙方采取訂單培訓、定崗培訓培養技能人才。到2025年,累計培養500名企業新型學徒制職工。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣工信和科技局、縣財政局,各鄉鎮人民政府)

9.實施“高技能人才隊伍壯大計劃”培養一批。聚焦生物醫藥、綠色能源、康養休閑等重大產業集群培育,結合傳統產業轉型升級和民生服務業發展,加強重點產業、新興產業、支柱產業急需緊缺高技能人才培養。發揮企業培訓主體作用,增強人才鏈與產業鏈契合度。到2025年,新增高技能人才1000人以上,高技能人才總量達5500人以上。(責任單位:縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

10.實施“蒼洱霞光”技能人才計劃培養一批。深入實施云南首席技師專項、蒼洱人才霞光計劃“技能名匠培養專項”“技能人才培養專項”“青年技能人才培養專項”,選拔一批社會公認、技藝精湛、業績突出的技師、高級技師和掌握傳統技能、民間絕技的技能大師。到2025年,爭取新培養選拔2名首席技師,新選拔和培養5名左右技能名匠,新遴選和培養15名左右青年技能人才。(責任單位:縣委組織部、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

   (二)實施“五個一百”人才專項培養工程

    11.培養100名以上鄉村振興緊缺人才。加快培養農業生產經營人才,培養高素質農民隊伍,抓好家庭農場經營者、農民合作社帶頭人培育。加快培養農村二三產業發展人才,培育農村創業創新帶頭人、農村電商人才、鄉村工匠,打造農民工勞務輸出品牌。加快發展面向農村的職業教育,充分發揮農業廣播電視學校等培訓機構作用,支持企業參與鄉村人才培養,大力培養本土人才。(責任單位:縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣人力資源社會保障局、縣教育體育局、縣衛生健康局、縣工信和科技局,各鄉鎮人民政府)

    12.培養100名以上文化旅游人才。依托高等院校、職業院校和旅游企業組織開展文化旅游研究型、創新創業型人才培養,支持開展創業項目。培養實踐服務型人才,以文旅行業企業、旅游景區、旅游景點員工為培訓對象,開展導游、講解員、客房服務員、餐廳服務員、民族歌舞表演、旅店服務員等培訓。(責任單位:縣文化和旅游局、縣教育體育局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

    13.培養100名以上經營管理人才。組織實施企業經營管理人才培訓。對剛創業的小微企業經營管理者進行創業培訓,開展創業輔導;對中小企業中高層經營管理人才進行短期集中培訓;對企業經營管理領軍人才層面開展高級研修班培訓,每年選送企業家到高等院校進行系統性進修培訓。采取分期集中授課,滿足參學企業經營管理人員在職學習要求。〔責任單位:縣工信和科技局、縣文化和旅游局、縣人力資源社會保障局、縣財政局(縣國資委)、縣工商聯,各鄉鎮人民政府〕

    14.培養100名以上數字經濟人才。著力培養數字產品研發、先進制造、數字化運營和數字營銷等方面的數字化人才。面向高等院校學生、中等職業院校學生開展計算機編程、數據分析等數字技能培訓;面向互聯網創業者、公司白領、網絡新媒體從業人員等開展用戶體驗設計、數字平臺運營、動畫制作、計算機軟件測試培訓。〔責任單位:縣發展改革局(縣數字經濟辦)、縣工信和科技局、縣教育體育局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府〕

    15.培養100名以上電子商務人才。開展SYB(創辦你的企業)創業、電商客服管理、電商美工、電商運營管理、鄉村電子商務等培訓。加強校企合作,重點扶持依托“互聯網+”“微視頻平臺”,實現創業的“網紅達人”“直播帶貨高手”等新業態創業者。(責任單位:縣商務和市場監管局、縣人力資源社會保障局、縣教育體育局,各鄉鎮人民政府)

    (三)推進技能人才培養“五個載體建設”

    16.推進技能人才培養基礎設施建設。積極申報省級(康養)高技能人才培訓基地項目,到2025年,努力爭取縣級公共實訓基地項目實施;爭取建設1個省級高技能人才培訓基地、1個國家級技能大師工作室、1個省級技能大師工作室。支持大理技師學院面向經濟社會發展需求,努力建設高水平、專業化產教融合實訓基地和職業技能競賽集訓基地。申報認定省級技能培訓基礎能力建設項目。選取非遺高技能人才相對集中的“工匠街”“步行街”,升級打造非遺高技能人才聚集的“工匠園區”,到2025年,力爭在鶴慶縣創建一個“鶴慶銀匠工匠園區”。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣民政局、縣發展改革局、縣住房城鄉建設局、縣財政局、縣文化和旅游局、縣衛生健康局,各鄉鎮人民政府)

    17.強化職業院校產教融合平臺。支持職業院校承擔更多培訓任務,一般職業院校年培訓人次不低于在校生規模數量,國家和省部級重點校和示范校年培訓人次不低于在校生規模的1.5倍。引導職業院校和龍頭企業聯合建設示范性職工培訓基地,引導有條件的普通高校和職業院校參與企業大學建設。支持面向在職員工、現(退)役軍人、進城務工人員、轉崗人員、城鎮化進程中的新市民、城鄉待業人員、殘疾人、農村實用人才等社會群體開展多種形式的繼續教育。積極參與職業教育國家“學分銀行”建設,探索建立各級各類教育培訓學習成果認定、積累和轉換機制。切實增強職業教育服務社會能力。積極配合推進大理州國際職業教育城(大理職業教育園區)建設,開展各種層次的學歷職業教育、繼續教育、成人教育和職業培訓。(責任單位:縣教育體育局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

    18.推進職業培訓數字化建設。聚焦“數字大理”建設,提升職業培訓數字化管理與服務水平,推進“互聯網+職業技能培訓”,實現低收入勞動者技能培訓需求掌上辦、網上辦。利用“云南省職業技能網絡培訓平臺”加強線上培訓。推廣職業技能培訓電子培訓券應用,依托電子社會保障卡發放,構建勞動者免墊付和實名便捷享受職業培訓服務的載體,實現職業技能培訓補貼實名制信息化管理,建立勞動者職業培訓電子檔案。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣財政局、各鄉鎮人民政府)

    19.推進優質職業中學建設計劃。支持鶴慶縣職業中學建成集技工教育、公共實訓、技師研修、競賽集訓、技能評價、就業指導等功能為一體的技能人才培養綜合基地。積極爭取提升鶴慶職中辦學水平。鼓勵鶴慶職中設立企業培訓工作站。鼓勵學校、教師為社會提供服務獲得相應報酬。到2025年,鶴慶職業中學新增招生400人以上。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣教育體育局、縣財政局)

    20.推進鶴慶縣職業中學師資隊伍建設。根據鶴慶縣職業中學辦學規模,逐年配齊配優師資隊伍。圍繞鶴慶縣職業中學專業建設,制定教師培訓、進修計劃,提高專業理論課教師和實習指導課教師的技能操作水平,到2025年,培訓師資100人次以上,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學名師、專業帶頭人、青年骨干教師等雙師型人才隊伍,積極推薦鶴慶縣職業中學教師參與云南省教學名師認定。鶴慶縣職業中學公開招聘生產實習指導教師,對優秀高技能人才,可按照國家有關規定通過直接考察方式公開招聘。支持鶴慶縣職業中學教職工總額中安排一定比例,或通過流動崗位等形式,面向社會和企業聘用經營管理、專業技術、高技能人才等擔任兼職教師。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣教育體育局)

(四)健全技能人才“四個評價激勵機制”

21.健全技能人才評價體系。推進職業技能等級制度,支持企業自主開展技能等級認定并將評價結果與技能人才使用、待遇掛鉤。結合大理州、鶴慶縣重點行業、重點產業和區域經濟發展,分行業、分區域布局,推動建立以市場為導向、以企業等用人單位為主體、以職業技能等級認定為主要方式的技能人才評價制度,到2025年,推薦不少于1家社會評價機構參與全省社會培訓評價組織遴選。(責任單位:縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

22.健全高技能人才與專業技術人才職業發展貫通機制。將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、檢驗檢測、質量、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列。支持高技能人才取得經濟、審計、翻譯、通信等專業技術人員職業資格,通過淡化學歷要求、強化技能貢獻、建立綠色通道等方式完善高技能人才職稱評價標準。加強評價制度與用人制度銜接,鼓勵探索建立企業內部技能崗位等級與管理、技術崗位序列相互比照,專業技術崗位、經營管理崗位、技能崗位互相銜接機制。(責任單位:縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

    23.健全技能人才成長機制。重視在技能人才中發展黨員和評選勞動模范,積極推薦技能人才參選黨代表、人大代表或政協委員。在勞動教育和勞動實踐活動中大力宣傳勞模精神、勞動精神、工匠精神,鼓勵高技能人才走進校園。探索推動面向技術工人、技工院校學生招錄(招聘)事業單位工作人員。技工院校中級工、高級工、預備技師(技師)班畢業生在應征入伍、就業、確定工資起點標準、參加機關事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面,分別按照中專、大學???、本科學歷畢業生享受同等待遇。各類用人單位對在聘的高級工以上高技能人才在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升、評優評獎、科研項目申報等方面,按相應層級專業技術人員享受同等待遇。對符合條件的高技能人才,按規定落實創業擔保貸款及貼息政策,支持技能人才入駐創業孵化基地創辦企業。(責任單位:縣委組織部、縣教育體育局、縣人力資源社會保障局、縣總工會,各鄉鎮人民政府)

    24.健全高技能人才激勵機制。優先推薦獲得“中華技能大獎”“全國技術能手”“國家級技能大師工作室帶頭人”和“興滇人才獎”“首席技師專項”、蒼洱人才霞光計劃“技能名匠培養專項”等榮譽且符合申報條件的高技能領軍人才參加享受國務院特殊津貼專家和享受省政府特殊津貼專家評選。積極推薦優秀技能人才參與各級高技能人才評選表彰活動。入選云南省高層次人才培養支持計劃首席技師的,在省級、州級補助的基礎上,5年培養期內從縣級人才專項經費中再給予每人每年1萬元的工作經費補助。入選蒼洱人才霞光計劃“技能名匠培養專項”“青年技能人才培養專項”的,在州級人才專項經費中給予經費支持的基礎上,給予縣級人才專項經費支持。支持企業建立高技能人才協議工資制和項目工資制,實行年薪制、股權制和期權制等激勵辦法,以資金、股份或期權等方式獎勵參加技術攻關、技術革新作出貢獻的高技能領軍人才。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

    (五)強化職業技能競賽“三個引領”

25.強化“職業技能競賽體系”引領。積極組織州級選拔賽,向世賽、國賽、省賽推薦優秀選手。圍繞重點產業發展,積極參加各級職工技術技能大賽,對競賽取得優異成績的選手給予榮譽稱號和獎勵,并按照有關規定晉升職業技能等級。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣總工會、縣財政局,各鄉鎮人民政府)

    26.強化“技能興州”崗位練兵引領。支持行業企業將技能人才隊伍建設上升為企業發展戰略。引導行業企業立足生產、經營、管理實際,以增強核心競爭力為導向,采取以工代訓、技能競賽等形式,大力開展崗位練兵、技術比武活動,充分發揮群團組織、行業協會在職業技能競賽中的作用,支持工會、婦聯、共青團等組織和行業協會開展勞動競賽、巾幗建功立業、青年崗位能手評選等活動。(責任單位:縣人力資源社會保障局、縣總工會、團縣委、縣婦聯,各鄉鎮人民政府)

27.強化競賽獲獎選手激勵引領。積極選派人才參加各類競賽,對獲得世界技能大賽金、銀、銅牌和優勝獎的,在州級獎勵基礎上,從縣級人才專項經費中分別給予每人一次性獎勵2萬元、1萬元、0.6萬元、0.4萬元,給予技術團隊同等標準一次性獎勵;對獲得全國職業技能大賽獲金、銀、銅牌和優勝獎的,在州級獎勵基礎上,從縣級人才專項經費中分別給予每人一次性獎勵1萬元、0.5萬元、0.3萬元、0.2萬元,給予教練團隊同等標準一次性獎勵;對獲得其他全國一類職業技能競賽各賽項金、銀、銅牌的,在州級獎勵基礎上,從縣級人才專項經費中分別給予每人一次性獎勵0.8萬元、0.5萬元、0.3萬元,給予教練團隊同等標準一次性獎勵;不設金、銀、銅牌的,可對獲得一、二、三等獎的,在州級獎勵基礎上,從縣級人才專項經費中分別給予每人一次性獎勵0.3萬元、0.2萬元、0.1萬元,給予教練團隊同等標準一次性獎勵;對獲得全省綜合性職業技能大賽和其他省級一類職業技能競賽獲金、銀、銅牌的,在州級獎勵基礎上,從縣級人才專項經費中分別給予每人一次性獎勵0.3萬元、0.2萬元、0.1萬元,給予教練團隊同等標準一次性獎勵。(責任單位:縣委組織部、縣財政局、縣人力資源社會保障局,各鄉鎮人民政府)

三、保障措施

(一)加強組織領導,強化責任擔當。各鄉鎮、縣級各有關部門要結合實際,研究制定涉及本部門的具體落實方案,明確任務分工,形成齊抓共管、分工協作、層層抓落實的工作機制。

(二)動員各方參與,強化宣傳引導。各鄉鎮、縣級各有關部門要開展好“技能創建美好生活”宣傳,打造技能人才工作宣傳品牌,營造技能成才、技能報國的社會氛圍,形成推進“技能云南”“技能鶴慶”行動的強大合力。

(三)加強資金統籌,強化經費保障。財政部門要強化資金統籌,加大對“技能云南”行動各項工作的支持,建立政府、市場、社會力量參與的資金籌資機制。企業應落實將職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪酬總額8%的政策,用于一線職工教育和培訓的部分不低于60%。

(四)加強監督管理,強化督促落實。各鄉鎮、縣級各有關部門要跟蹤督促“技能云南”行動各項工作推進情況,認真總結經驗。依法加強資金監管,規范資金管理使用,保障資金使用安全高效。



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